వాషింగ్టన్లో డొనాల్డ్ ట్రంప్ అధ్యక్ష పదవికి బీజింగ్ జంటగా బిడెన్ పదవీకాలంలో యునైటెడ్ స్టేట్స్ ప్రెసిడెంట్ జో బిడెన్ మరియు చైనా అధ్యక్షుడు జి జిన్పింగ్ శనివారం కలుసుకోనున్నారు.
పెరూలోని లిమాలో శుక్రవారం ప్రారంభమైన ఆసియా పసిఫిక్ ఎకనామిక్ కోఆపరేషన్ గ్రూప్ రాష్ట్రాధినేతల రెండు రోజుల సమావేశానికి ఇద్దరు నేతలు హాజరవుతున్నారు. బిడెన్ పదవీ బాధ్యతలు చేపట్టిన తర్వాత ఇద్దరూ వ్యక్తిగతంగా కలుసుకోవడం శనివారం నాటి సమావేశం కావడం విశేషం.
ప్రపంచంలోని అత్యంత ముఖ్యమైన అగ్రరాజ్యాలైన చైనా మరియు యుఎస్ మధ్య సంబంధాలు, ట్రంప్ అధ్యక్షుడిగా మొదటి పదవీకాలంలో, అతను బీజింగ్తో వాణిజ్య యుద్ధాన్ని ప్రారంభించినప్పుడు, శిక్షాస్పద సుంకాల రేట్లను ఉపయోగించి దెబ్బతిన్నాయి.
అయినప్పటికీ బిడెన్ పరిపాలన యొక్క గత నాలుగు సంవత్సరాలలో సంబంధాలు మరింతగా మారాయి, వాణిజ్య యుద్ధాల నుండి టిక్టాక్ వరకు బాధాకరమైన పాయింట్లు ఉన్నాయి. 2023లో, ఆర్థిక సంబంధాలు క్షీణించడంతో మెక్సికో 20 సంవత్సరాలలో మొదటిసారిగా US యొక్క అతిపెద్ద వాణిజ్య భాగస్వామిగా చైనాను అధిగమించింది.
అయినప్పటికీ, బిడెన్ బీజింగ్తో స్థిరమైన సంబంధాన్ని కొనసాగించడానికి ప్రయత్నించాడు. అమెరికా జాతీయ భద్రతా సలహాదారు జేక్ సుల్లివన్ లిమా సమావేశానికి ముందు విలేకరులతో మాట్లాడుతూ, ట్రంప్ వైట్ హౌస్గా మారడం గురించి మరియు ఆ కాలంలో ఇరువైపులా స్థాయి-హెడ్నెస్ అవసరం గురించి Xi మరియు బిడెన్ చర్చిస్తారని చెప్పారు.
ఈ ఏడాది తన ఎన్నికల ప్రచారంలో, అమెరికాకు చైనా దిగుమతులన్నింటిపై 60 శాతం బ్లాంకెట్ టారిఫ్లు విధిస్తామని ట్రంప్ బెదిరించారు.
బిడెన్ హయాంలో యుఎస్-చైనా సంబంధాలు ఎలా దెబ్బతిన్నాయి మరియు ట్రంప్ 2.0 కింద ఏమి ఆశించాలి అనేదానికి సంబంధించిన చిత్రం ఇక్కడ ఉంది:
వాణిజ్య యుద్ధాలు
ట్రంప్, ప్రభుత్వంగా తన మొదటి రన్లో, చైనాకు అనుకూలంగా పెద్ద వాణిజ్య లోటుకు దోహదపడిందని ‘అన్యాయమైన’ వాణిజ్య పద్ధతులకు బీజింగ్ను అతని పరిపాలన నిందించిన తర్వాత చైనాతో వాణిజ్య యుద్ధాన్ని ప్రారంభించింది. బలవంతపు శ్రమ, మేధో సంపత్తి దొంగతనం మరియు US నిర్మాతలను బాధించే అన్యాయంగా తక్కువ ధర వంటి ఆ పద్ధతులను US నిర్వహిస్తుంది. ఈ ఆరోపణలను చైనా చాలా కాలంగా ఖండించింది.
జనవరి 2018 నుండి, ట్రంప్ పరిపాలన వాణిజ్య చట్టంలోని సెక్షన్ 301 ప్రకారం చైనా దిగుమతులపై 10 నుండి 25 శాతం మధ్య అధిక సుంకాలను విధించింది. బీజింగ్ వాషింగ్టన్ను ‘జాతీయవాద రక్షణవాదం’ అని ఆరోపించింది మరియు US దిగుమతులపై అధిక సుంకాలతో ప్రతీకారం తీర్చుకుంది.
అయితే, ట్రంప్ మొదటి పదవీకాలం ముగియడానికి దగ్గరగా, వాషింగ్టన్ కొన్ని వస్తువులపై సుంకాలను తగ్గించే ఒప్పందానికి రెండు దేశాలు అంగీకరించాయి. చైనా ప్రతిఫలంగా మేధో సంపత్తి హక్కులను మెరుగుపరిచేందుకు కట్టుబడి ఉంది మరియు 2021 చివరి నాటికి 2017 స్థాయిల కంటే అదనంగా $200bn విలువైన US వస్తువులను కొనుగోలు చేస్తుంది. ట్రంప్ తన “చాలా మంచి స్నేహితుడు” అయిన Xiతో ఒప్పందాన్ని విజయవంతమయినట్లు పేర్కొన్నారు, కానీ పరిశోధకులు విలువైన వస్తువులను చైనా కొనుగోలు చేసిందని 2022 పేర్కొంది 58 శాతం మాత్రమే కొనుగోలు చేయడానికి కట్టుబడి ఉన్న మొత్తం.
బిడెన్ ప్రధానంగా ట్రంప్ కాలం నాటి సుంకాలను తన పదవీకాలం మొత్తంలో ఉంచాడు మరియు రష్యా ఉక్రెయిన్పై దాడి చేసిన తరువాత రష్యాతో వ్యవహరించడానికి చైనా కంపెనీలను అదనంగా మంజూరు చేశాడు.
మే 2024లో, బిడెన్ పరిపాలన సెక్షన్ 301 పరిమితులను సమీక్షించింది మరియు కొన్ని చైనీస్ దిగుమతులపై 25 నుండి 100 శాతం మధ్య అధిక రేట్లు విధించింది. ప్రభావిత వస్తువులలో విద్యుత్ వాహనాలు మరియు సోలార్ సెల్స్ ఉన్నాయి.
ప్రెసిడెంట్ బిడెన్ కృత్రిమ మేధస్సును అభివృద్ధి చేయడానికి ముఖ్యమైన సెమీకండక్టర్ టెక్నాలజీపై ఎగుమతి నియంత్రణలను కఠినతరం చేశారు మరియు రష్యాతో కలిసి పనిచేస్తున్న చైనా బ్యాంకులపై ఆంక్షలను విస్తరింపజేస్తామని బెదిరించారు. వాషింగ్టన్ ఆధారిత మానిటర్ ట్యాక్స్ ఫౌండేషన్ ప్రకారం, US ప్రభుత్వం సుంకాల ద్వారా సంపాదిస్తున్న $79bnలో ప్రస్తుతం చైనాపై సుంకాలు $77bn. 2022 నాటికి, చైనాతో US వాణిజ్య లోటు $383bn వద్ద ఉంది.
తైవాన్ను రక్షించడం గురించి
బిడెన్ హయాంలో స్వయం పాలిత తైవాన్పై రెండు దేశాల మధ్య ముఖాముఖి తీవ్రమైంది. చైనా ఈ ప్రాంతాన్ని తన భూభాగంగా పేర్కొంటుండగా, US తైవాన్ యొక్క బలమైన మిత్రదేశం మరియు ఆసియా పసిఫిక్లో బీజింగ్ యొక్క పెరుగుతున్న సైనిక శక్తిని ఎదుర్కోవడానికి ద్వీపానికి మద్దతు ఇస్తుంది.
తైవాన్ను లొంగదీసుకోవడానికి బలాన్ని ఉపయోగించడాన్ని బీజింగ్ తోసిపుచ్చలేదు. మామూలుగా, చైనా సైన్యం తైవాన్ సమీపంలో యుద్ధనౌకలు మరియు విమానాలతో కసరత్తులు నిర్వహిస్తుంది, ఇది అలారంను ప్రేరేపిస్తుంది. గత రెండేళ్లలో, ఆ కసరత్తులు తీవ్రమయ్యాయి, ప్రత్యేకించి 2022లో అప్పటి స్పీకర్ నాన్సీ పెలోసీ వంటి US ఉన్నతాధికారులు తైపీని సందర్శించిన నేపథ్యంలో.
దాని తాజా చర్యలో, చైనా అక్టోబర్ 14న జాయింట్ స్వోర్డ్-2024B వ్యాయామాలను ప్రారంభించింది. సైనిక కసరత్తులు “‘తైవాన్ స్వాతంత్ర్యం’ దళాల వేర్పాటువాద చర్యలకు గట్టి హెచ్చరికగా ఉన్నాయని బీజింగ్ పేర్కొంది.
“ప్రపంచంలో చాలా ప్రాంతీయ ఫ్లాష్పాయింట్లు కొనసాగుతున్నాయని మేము చూడవచ్చు మరియు బీజింగ్ దీనిని చూస్తుంది … వారి సంకల్పాన్ని పరీక్షించడానికి మరియు తైవాన్కు ప్రపంచ మద్దతు తగినంత బలంగా ఉందో లేదో చూడటానికి అవకాశంగా ఉంది,” కుయాంగ్-షున్ యాంగ్, సహ- తైపీ ఆధారిత థింక్ ట్యాంక్ US-తైవాన్ వాచ్ వ్యవస్థాపకుడు, రష్యా-ఉక్రెయిన్ యుద్ధం మరియు మధ్యప్రాచ్యంలోని విభేదాలను ప్రస్తావిస్తూ అల్ జజీరాతో చెప్పారు.
వాషింగ్టన్ యొక్క “వ్యూహాత్మక అస్పష్టత” విధానం రెండు వైపులా ఊహిస్తూనే ఉన్నప్పటికీ, చైనా దండయాత్ర US సైనిక ప్రతిస్పందనను ప్రేరేపించగలదని విస్తృతంగా విశ్వసించబడింది. తైవాన్ అధ్యక్షుడు విలియం లై చింగ్-టే అయినప్పటికీ, బీజింగ్ ద్వారా “విలీనం లేదా ఆక్రమణను ప్రతిఘటిస్తానని” హామీ ఇచ్చారు.
తైవాన్ యొక్క ప్రధాన ఆయుధాల సరఫరాదారు US. ఈ సంవత్సరం అక్టోబరు చివరలో, అధునాతన ఉపరితలం నుండి గగనతలానికి ప్రయోగించే క్షిపణి వ్యవస్థలు మరియు రాడార్లతో సహా తైవాన్కు $2bn ఆయుధ విక్రయ ప్యాకేజీని ఆమోదించినప్పుడు US బీజింగ్కు కోపం తెప్పించింది. వివాదాస్పద ప్రాంతంపై తన యాజమాన్యాన్ని నొక్కి చెప్పడానికి “అవసరమైన అన్ని మార్గాలను” తీసుకుంటామని చైనా ప్రతిజ్ఞ చేసింది.
2023 ఫిబ్రవరిలో US గగనతలంలో ప్రయాణించే యాంటెన్నాలతో కూడిన ఒక చైనీస్ “గూఢచారి” బెలూన్ను కూల్చివేయాలని బిడెన్ ఆదేశించినప్పుడు వాషింగ్టన్ మరియు బీజింగ్ మధ్య నేరుగా ఉద్రిక్తతలు చెలరేగాయి.
యుఎస్లో టిక్టాక్ ముగిసిందా?
ఏప్రిల్లో, బిడెన్ కంపెనీలో తన వాటాను ఉపసంహరించుకోవడానికి లేదా జాతీయ భద్రతకు హాని కలిగిస్తున్నారని ఆరోపిస్తూ యుఎస్లో నిషేధాన్ని ఎదుర్కోవటానికి తొమ్మిది నెలల బైట్డాన్స్ – విపరీతమైన ప్రజాదరణ పొందిన టిక్టాక్ యాప్ యొక్క చైనీస్ యజమాని – చట్టంపై సంతకం చేసింది. సేల్కి గడువు – జనవరి 19 – జనవరి 20న ట్రంప్ ప్రమాణ స్వీకారానికి ఒకరోజు ముందు.
ట్రంప్ మొదటి ప్రభుత్వంతో సహా వరుస US పరిపాలనలు యాప్పై అపనమ్మకంతో వ్యవహరించాయి. గూఢచర్యం కోసం టిక్టాక్ యొక్క 170 మిలియన్ల యుఎస్ వినియోగదారుల నుండి డేటాను చైనా ట్యాప్ చేయవచ్చనే ఆందోళనలను అధికారులు ఉదహరించారు. ఫెడరల్ బ్యూరో ఆఫ్ ఇంటెలిజెన్స్ యొక్క కొంతమంది ఇంటెలిజెన్స్ అధికారులు కూడా బీజింగ్ టిక్టాక్ యొక్క అత్యంత ప్రభావవంతమైన అల్గారిథమ్ను మార్చడం ద్వారా అమెరికన్ వినియోగదారులను ప్రభావితం చేయగలదని హెచ్చరించారు, ఇది వినియోగదారులు బహిర్గతమయ్యే వీడియో కంటెంట్ను క్యూరేట్ చేస్తుంది.
TikTok ఆ వాదనలను ఖండించింది. మార్చి 2023లో కాంగ్రెస్లో US చట్టసభ సభ్యులచే గ్రిల్ చేయబడిన చీఫ్ ఎగ్జిక్యూటివ్ Shou Zi Chew, “Bytedance చైనా ఏజెంట్ కాదు” అని సమర్థించారు. ఈ యాప్ ఇప్పుడు US, యునైటెడ్ కింగ్డమ్ మరియు కెనడాలో ప్రభుత్వం జారీ చేసిన ఫోన్ల నుండి నిషేధించబడింది.
ఎగ్జిక్యూటివ్ ఆర్డర్ ప్రకారం 2020లో తిరిగి టిక్టాక్ నిషేధానికి ప్రయత్నించిన మొదటిది ట్రంప్ పరిపాలన. అయినప్పటికీ, అటువంటి నిషేధం చట్టవిరుద్ధమని చెప్పిన వాషింగ్టన్ న్యాయమూర్తి నుండి కంపెనీ నిషేధాన్ని పొందగలిగింది. టిక్టాక్ మళ్లీ ఇంజక్షన్ను కోరవచ్చని, చట్టపరమైన ప్రక్రియకు చాలా సంవత్సరాలు పట్టవచ్చని నిపుణులు చెబుతున్నారు.
యాప్ల విక్రయానికి ఇది వ్యతిరేకమని చైనా పేర్కొంది.
ట్రంప్ హయాంలో ఏమి ఆశించాలి?
ట్రంప్ రెండో టర్మ్లో వాణిజ్య యుద్ధం మరింత పెరిగే అవకాశం ఉందని ఆర్థిక నిపుణులు అంచనా వేస్తున్నారు. అతని టాప్ క్యాబినెట్ ఎంపికలలో ఫ్లోరిడా సెనేటర్ మార్కో రూబియోతో సహా బీజింగ్ పట్ల కఠినమైన వైఖరిని సమర్థించే పలువురు అధికారులు ఉన్నారు. ట్రంప్ తన ఇన్కమింగ్ స్టేట్ సెక్రటరీగా పేర్కొన్న సెనేటర్, చైనా విధానాలపై బహిరంగంగా విమర్శించినందుకు బీజింగ్ ఆంక్షలు విధించారు.
మరోవైపు, ట్రంప్ క్యాబినెట్లో X మరియు టెస్లా యజమాని ఎలోన్ మస్క్ కూడా ఉన్నారు, అతను కనీసం తన వ్యాపారవేత్త టోపీని ధరించినప్పటికీ – చైనా పట్ల తక్కువ మొహమాటంగా ఉన్నాడు.
అమెరికా-చైనా వాణిజ్య అసమతుల్యతను చైనీస్ వస్తువులపై భారీ సుంకాలు విధించడం ద్వారా మాత్రమే సరిదిద్దగలమని అధ్యక్షుడిగా ఎన్నికైన వ్యక్తి చాలాకాలంగా పేర్కొన్నప్పటికీ, అతని మొదటి-కాల సుంకాలు అంతరాన్ని మూసివేయలేదని విశ్లేషకులు గమనించారు.
హాంకాంగ్ ఆడిటింగ్ సంస్థ QIMA ద్వారా 2021 పరిశోధనల ప్రకారం, చైనాలోని US తయారీదారులను దేశానికి తిరిగి రావడానికి మరియు ఉత్పత్తిని పెంచడానికి కూడా ఉద్దేశించిన సుంకాలు, వాస్తవానికి బంగ్లాదేశ్ లేదా వియత్నాం వంటి చౌకైన దేశాలకు మారడానికి కొన్ని కారణమయ్యాయి.
ఇంతలో, తైవాన్ కోసం ట్రంప్ ప్రణాళికలు తక్కువ స్పష్టంగా లేవు. తన మొదటి టర్మ్లో, అతను నేరుగా తైవాన్ మాజీ ప్రెసిడెంట్ త్సాయ్ ఇంగ్-వెన్తో మాట్లాడి, బీజింగ్ కోపాన్ని రగిల్చాడు. సాంప్రదాయకంగా, US లీడర్-టు-లీడర్ పరిచయాన్ని నివారిస్తుంది. ట్రంప్ పరిపాలన కూడా ద్వీపానికి ఆయుధ విక్రయాలను పెంచింది.
అయితే, ఈ సంవత్సరం ఎన్నికల ప్రచారంలో, జో రోగన్ పోడ్కాస్ట్లో ట్రంప్ మాట్లాడుతూ, తైవాన్ అమెరికన్ చిప్ వ్యాపారాలను దొంగిలించిందని ఆరోపించారు, ద్వీపం యొక్క సెమీకండక్టర్లపై US ఆధారపడటాన్ని ప్రస్తావిస్తూ. “రక్షణ” కోసం తైవాన్ USకు చెల్లించనందుకు కూడా అతను విమర్శించాడు. ఆ వ్యాఖ్యలు తక్కువ స్నేహ సంబంధాలను సూచిస్తాయని విశ్లేషకులు అంటున్నారు.
టిక్టాక్ విషయానికొస్తే, ట్రంప్ కంపెనీకి వ్యతిరేకంగా అభియోగానికి నాయకత్వం వహించినప్పటికీ, మరింత సరళంగా నిరూపించవచ్చు. ఈ సంవత్సరం ప్రచారాల సందర్భంగా, అతను “టిక్టాక్ను సేవ్ చేస్తానని” ప్రతిజ్ఞ చేశాడు – కానీ వివరాలను వెల్లడించలేదు. టిక్టాక్ను నిషేధించడం వల్ల ఫేస్బుక్ను “ప్రజల శత్రువు” అని పిలిచే అధికారం లభిస్తుందని ట్రంప్ వాదించారు.
బిడెన్ నిషేధాన్ని సవరించడానికి లేదా దానిని ఉపసంహరించుకోవడానికి ట్రంప్ US అధికారులను ఒత్తిడి చేయవచ్చని నిపుణులు అంటున్నారు. టెక్ రెగ్యులేషన్ నిపుణుడు అనుపమ్ చందర్ అల్ జజీరాతో మాట్లాడుతూ, కంపెనీతో తిరిగి చర్చలు జరపడానికి తనకు అధికారం ఇవ్వాలని ట్రంప్ యుఎస్ కాంగ్రెస్ను కూడా కోరవచ్చు.
“జనవరిలో యుఎస్లో టిక్టాక్ చీకటిగా ఉండకూడదని చాలా మంది రాజకీయ నాయకులు ఇష్టపడతారని నేను భావిస్తున్నాను. అన్నింటికంటే, దాదాపు 170 మిలియన్ల అమెరికన్లు ఈ యాప్ను ఉపయోగించడం కొనసాగిస్తున్నారు, ఇది జాతీయ భద్రతకు ముప్పు అని ప్రభుత్వం వారికి చెప్పిన తర్వాత కూడా, ”అని చందర్ చెప్పారు.